湖南省特种设备领域“强监管 保安全”

十条措施

（湖南省市场监督管理局湘市监特设〔2026〕21 号文件印发）

一、狠抓宣传教育，营造良好氛围

1．开展“特种设备安全日”“电梯安全宣传周”等主题宣传活动。在主流媒体、市场监管系统官网、公众号发布特种设备安全状况报告，在重点时段发布安全提示。

2．制作《湘特娃动漫片》《警示片》，嵌入电梯、游乐场显示屏等高频生活场景，依托市场监管系统官网、公众号广泛宣传。要求生产使用单位在设备显著位置粘贴警示标语标牌。

二、狠抓制度落地，压实安全责任

3．以“日管控、周排查、月调度”为抓手，推动安全总监和安全员从形式配备转向实质履责，督促企业负责人扛起首责、安全员守好专责，全面压实主体责任。对不落实主体责任的单位和相关责任人，依法从严处罚，处罚信息一律纳入信用信息公示系统实施联合惩戒。

4．严格执行特种设备分级分类属地监管。县（市区）局负责辖区内使用、充装单位日常检查；市（州）局制定年度常规监督检查计划并分级实施，辖区内使用及充装单位监督检查比例不低于 5%、重点单位全覆盖；省局指导市（州）局开展重点领域专项排查，适时开展重点时段专项抽查，按职责组织实施证后监督检查，证后监督检查比例不低于获证单位总数的 20%。对检查发现的问题隐患依法责令整改，对违法线索依法立案查处，对不再具备许可条件的依法注销许可。

5．充分发挥特种设备专业委员会作用，加强与文旅、住建、应急等行业主管部门协同联动，常态化开展联合监督检查，促进各部门依法履职尽责，推动特种设备安全生产责任与防控措施落地落实。

三、狠抓检验质量，保障本体安全

6．出台《省特种设备检验检测机构关键岗位人员管理办法》，进一步细化行业准入标准，建立信用考评机制，规范检验行为。开展检验质量执法检查，每半年在省局官网、主流媒体通报检查结果，曝光违法违规行为。对出具虚假报告的检验检测机构，依法从严处罚，处罚信息纳入信用信息公示系统；情节严重的，吊销机构资质。

四、狠抓投诉处理，回应群众呼声

7．畅通多元化投诉举报渠道，建立接收、分送、承办、反馈、“诉转案”全流程制度，7 个工作日内完成告知受理并按时反馈情况。对举报经查证属实的，依法按规定奖励举报人。

五、狠抓隐患整治，严控源头风险

8．属地市场监管部门严格对照重大事故隐患判定标准，督促企业落实重大事故隐患自查主体责任，常态化开展隐患排查治理，健全隐患内部报告、奖励与整改机制，做到早发现、早报告、早处置、早清零。对未按规定开展自查自纠、瞒报漏报重大事故隐患，或同类重大隐患反复出现的，一律纳入重点监管对象，加大执法频次与检查力度，依规予以警示曝光，并严格落实“一案双罚”。

9．全面实行重大事故隐患清单化管理、闭环式整治，严格执行“三查一曝光两闭环”机制，强化整改验收与“回头看”。对整改不到位、虚假整改的，依法从严查处，处罚信息全部纳入信用公示系统，实施联合惩戒。

六、狠抓违法查处，形成高压态势

10．对无证生产、使用未经检验或检验不合格特种设备、无证操作特种设备以及充装不合格气瓶等违法行为一律从严处罚并公开曝光。对事故发生负有责任的单位及相关责任人，以及瞒报、漏报、谎报、迟报事故的，依法从严从重追责；属于国家工作人员的，依规依纪给予处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

7关于印发《湖南省特种设备领域“强监管保安全”十条措施》的通知(1).pdf